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        中共柳州市委员会机构编制委员会办公室2019年度部门决算

        来源:市委编办管理组  |   发布日期:2020-08-06 16:04   

        目    录

        第一部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室概况

        一、主要职能

        二、部门决算单位构成

        第二部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室2019年部门决算报表

        表一:收入支出决算总表

        表二:收入决算表

        表三:支出决算表

        表四:财政拨款收入支出决算总表

        表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

        表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

        表七:一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算表

        表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

        第三部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室2019年度部门决算情况说明

        一、2019 年度收入支出决算总体情况。

        二、2019 年度收入决算情况。

        三、2019 年度支出决算情况

        四、2019年度财政拨款收入支出决算情况

        五、2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

        六、2019 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

        七、2019 年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况

        八、2019 年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

        九、2019 年度预算绩效情况说明

        十、其他重要事项的情况说明

        第四部分:名词解释



        第一部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室概况

        一、主要职能

        (一)贯彻执行党中央、国务院和自治区有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规,拟定我市相应的规定、办法和实施细则;研究制订市机构编制工作中长期规划和年度工作计划;负责市直、城区、乡(镇)党政群机关(含党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关,政府驻外机构。下同)和事业单位机构编制的日常管理;指导、协调县(区)、乡(镇)党政群机关和事业单位的机构编制工作。

        (二)研究拟定全市各级行政管理体制和机构改革的总体方案,审核市直党政群机关和县(区)的机构改革方案;指导全市各级的机构改革工作。

        (三)审核市直、城区党政群机关的职能配置和调整,协调市直党政各部门之间,市直各党政部门与县(区)之间的职责分工。

        (四)审核市直党政群机关的内设机构、人员编制和科以上领导职数,以及县(区)党政群机关科级机构的设置。

        (五)拟定、调整市直各党政群机关、各城区、各乡(镇)行政人员编制总额分配方案。

        (六)研究拟定全市事业单位管理体制和机构改革方案;审核市属事业单位的机构设置和人员编制,以及县(区)事业单位的机构设置(相当副科级以上)和人员编制;依照《事业单位登记管理暂行条例》,依法加强对事业单位登记管理工作。

        (七)监督检查全市各级机关、事业单位贯彻执行机构改革和机构编制工作方针、政策、法规的情况;执行机构编制管理预算约束机制和监督惩处制度,根据柳州市实际制定实施细则并组织实施。

        (八)负责机构编制工作的情况综合、理论研究、信息传递等工作。

        (九)完成市委、市人民政府、市委机构编制委员会和自治区党委机构编制委员会办公室交办的其他工作任务。

        二、部门决算单位构成

        中共柳州市机构编制委员会办公室部门包含中共柳州市机构编制委员会办公室机关和下属一个二层参公事业单位,二层事业单位为:柳州市事业单位登记管理局。本次公开的部门决算为办机关和事业单位登记管理局的财务决算情况汇总。

        第二部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室2019年部门决算报表

        表一:收入支出决算总表

        单位:万元


        收    入

        支    出

        项目

        决算数

        项目

        决算数

        一、一般公共预算财政拨款收入

        538.71

        一、一般公共服务支出

         401.57

        二、政府性基金预算财政拨款收入


        二、外交支出


        三、上级补助收入


        三、教育支出


        四、事业收入


        四、科学技术支出


        五、经营收入


        五、文化旅游体育与传媒支出


        六、附属单位上缴收入


        六、社会保障和就业支出

         56.28

        七、其他收入


        七、医疗卫生与计划生育支出

         47.53



        八、住房保障支出

         33.32

        本年收入合计

        538.71

        本年支出合计

         538.71

         用事业基金弥补收支差额


        结余分配


         年初结转和结余

        278.72

        年末结转与结余

         278.72





        收入总计

        817.43

        支出总计

         817.43






        注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


        表二:收入决算表

        单位:万元                    

        支出功能项 目

        本年收入合计

        财政拨款收入

        上级补助收入

        事业收入

        经营收入

        附属单位上缴收入

        其他收入

        科目编码

        科目名称

        栏次

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        合计

        538.71

        538.71





        0.11

        201

        一般公共服务支出

        401.57

        401.57





        0.11

        20110

        人力资源事务

        401.57

        401.57





        0.11

        2011001

        行政运行

        358.76

        358.76





        0.11

        2011002

        一般行政管理事务

        33.86

        33.86






        2011050

        事业运行

        2.76

        2.76






        2011099

        其他人事事务支出

        6.20

        6.20






        208

        社会保障和就业支出

        56.28

        56.28






        20805

        行政事业单位离退休

        56.28

        56.28






        2080501

        归口管理的行政单位离退休

        7.16

        7.16






        2080505

        机关事业单位养老保险缴费支出

        49.12

        49.12






        210

        卫生健康支出

        47.53

        47.53






        21011

        行政事业单位医疗

        47.53

        47.53






        2101101

        行政单位医疗

        21.17

        21.17






        2101103

        公务员医疗补助

        26.22

        26.22






        2101199

        其他行政事业单位医疗支出

        0.14

        0.14






        221

        住房保障支出

        33.32

        33.32






        22102

        住房改革支出

        33.32

        33.32






        2210201

        住房公积金

        33.32

        33.32
















        注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

        表三:支出决算表

        单位:万元

        支出功能项目

        本年支出合计

        基本支出

        项目支出

        上缴上级支出

        经营支出

        对附属单位补助支出

        科目编码

        科目名称

        栏次

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        合计

        538.71

        498.65 

        40.06 




        201

        一般公共服务支出 

        401.57

        361.52

        40.06 




        20110

        人力资源事务 

        401.57 

        361.52 

        40.06 




        2011001    项 

        行政运行 

        358.76 

        358.76





        2011002

        一般行政管理事务

        33.86


        33.86




        2011050 

        事业运行 

        2.76 

        2.76 





        2011099 

        其他人事事务支出 

        6.20

        0.00 

        6.20




        208

        社会保障和就业支出

        56.28

        56.28





        20805 

        行政事业单位离退休 

        56.28 

        56.28 





        2080501 

        归口管理的行政单位离退休 

        7.16 

        7.16 





        2080505

        机关事业单位养老保险缴费支出

        49.12

        49.12





        210

        卫生健康支出

        47.53

        47.53





        21011

        行政事业单位医疗

        47.53

        47.53





        2101101

        行政单位医疗

        21.17

        21.17





        2101103

        公务员医疗补助

        26.22

        26.22





        2101199

        其他行政事业单位医疗支出

        0.14

        0.14





        221

        住房保障支出

        33.32

        33.32





        22102 

        住房改革支出 

        33.32

        33.32





        2210201

        住房公积金

        33.32

        33.32





        注:本表反映部门本年度各项支出情况。

        表四:财政拨款收入支出决算总表

        单位:万元

        收 入

        支 出

        项 目

        行次

        金额

        项 目

        行次

        合计

        一般公共预算财政拨款

        政府性基金预算财政拨款

        栏 次


        1

        栏 次


        2

        3

        4

        一、一般公共预算财政拨款

        1

        538.71 

        一、一般公共服务支出

        18


        401.57


        二、政府性基金预算财政拨款

        2


        二、外交支出

        19





        3


        三、教育支出

        20





        4


        四、科学技术支出

        21





        5


        五、文化体育与传媒支出

        22





        6


        六、社会保障和就业支出

        23


         56.28



        7


        七、卫生健康支出

        24


         47.53



        8


        八、住房保障支出

        25


         33.32



        11



        28


        本年收入合计

        12

        538.71

        本年支出合计

        29

        538.71

        年初财政拨款结转和结余

        13

        278.72

        年末结转和结余

        30

        278.72

        一般公共预算财政拨款

        14

        278.72


        31


        政府性基金预算财政拨款

        15



        32



        16



        33


        合计

        17

        817.43

        合计

        34

        817.43

        注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

        表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

        单位:万元

        支出功能项目

        合计

        基本支出

        项目支出

        科目编码

        科目名称

        栏次

        1

        2

        3

        合计

        538.71

        498.65 

        40.06 

        201

        一般公共服务支出 

        401.57

        361.52

        40.06 

        20110

        人力资源事务 

        401.57 

        361.52 

        40.06 

        2011001   

        行政运行 

        358.76 

        358.76


        2011002

        一般行政管理事务

        33.86


        33.86

        2011050 

        事业运行 

        2.76 

        2.76 

        0.00 

        2011099 

        其他人事事务支出 

        6.20

        0.00 

        6.20

        208

        社会保障和就业支出

        56.28

        56.28


        20805 

        行政事业单位离退休 

        56.28 

        56.28 


        2080501 

        归口管理的行政单位离退休 

        7.16 

        7.16 


        2080505

        机关事业单位养老保险缴费支出

        49.12

        49.12


        210

        卫生健康支出

        47.53

        47.53


        21011

        行政事业单位医疗

        47.53

        47.53


        2101101

        行政单位医疗

        21.17

        21.17


        2101103

        公务员医疗补助

        26.22

        26.22


        2101199

        其他行政事业单位医疗支出

        0.14

        0.14


        221

        住房保障支出

        33.32

        33.32


        22102 

        住房改革支出 

        33.32

        33.32


        2210201

        住房公积金

        33.32

        33.32








        注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

        表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

        单位:万元

        人员经费

        公用经费

        经济分类科目编码

        科目名称

        金额

        经济分类科目编码

        科目名称

        金额

        301

        工资福利支出

        430.91

        302

        商品和服务支出 

         60.58

        30101

         基本工资

        162.72

        30201

        办公费 

         7.55

        30102

         津贴补贴

        26.10

        30202

        印刷费 


        30103

        奖金  

        85.03

        30203

        咨询费 


        30106

         伙食补助费


        30204

        手续费 


        30107

         绩效工资

        24.84

        30205

        水费 


        30108

        机关事业单位基本养老保险缴费

        49.12

        30206

        电费 


        30109

         职业年金缴费


        30207

        邮电费 

        4.26

        30110

        职工基本医疗保险缴费

        21.17

        30208

        取暖费 


        30111

        公务员医疗补助缴费

        26.22

        30211

        差旅费

        2.14

        30112

        其他社会保障缴费

        1.98

        30216

        培训费

        0.06

        30113

        住房公积金

        33.32

        30226

        劳务费

        16.11

        30199

        其他工资福利支出

        0.41

        30228

        工会经费 

        5.50

        303

        对个人家庭的补助 

        7.16

        30229

         福利费


        30301

        离休费


        30239

        其他交通费用

        7.97

        30302

        退休费 

        6.25

        30299

        其他商品和服务支出

        16.08

        30399

        其他个人和家庭的补助支出

        0.91

        304

        对企业事业单位的补贴





        307

        债务利息支出 





        310

        其他资本性支出





        399

        其他支出 


        人员经费合计

        468.01

        公用经费合计

         60.58

        注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况


        表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

        单位:万元

        2019年度预算数

        2019年度决算数

        合计

        因公出国(境)费

        公务用车购置及运行费

        公务接待费

        合计

        因公出国(境)费

        公务用车购置及运行费

        公务接待费

        小计

        公务用车 购置费

        公务用车 运行费

        小计

        公务用车 购置费

        公务用车 运行费

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        11

        12

        5.46





         5.46

        0 





         0

        注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2019年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支


        表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表












        单位:万元


        支出功能分类科目编码

        科目名称

        年初结转和结余

        本年收入

        本年支出

        年末结转和结余


        合计

        基本支出结转

        项目支出结转和结余

        合计

        基本支出

        项目支出

        合计

        基本支出结转

        项目支出结转和结余



         合  计












         类













         款













         项


























            注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

            中共柳州市委员会机构编制委员会办公室无政府基金收入,也无政府基金安排的支出,故本表无数据。


        第三部分:中共柳州市委员会机构编制委员会办公室2019年度部门决算情况说明

        一、2019年度收入支出决算总体情况

        2019年度年初结转和结余278.72万元,本年收入总计538.71万元,本年支出总计538.71万元,用事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转结余278.72万元,本年收支与2018年相比,收、支分别减少6.90万元;分别下降1.26%,下降的主要原因:人员调出和退休。

        二、2019年度收入决算情况

        本年收入总计538.71万元,其中:一般公共预算财政拨款收入538.71万元;占比65.90%;政府基金预算财政拨款收入0万元;占比0%;上级补助收入0万元,占比0%;事业收入0万元,占比0% ;事业单位经营收入0万元,占比0%;其他收入0万元,占比0%;上年结转和结余278.72万元,占比34.10%

        三、2019年度支出决算情况

        本年支出合计538.71万元,其中:基本支出498.65万元,占92.56%;项目支出40.06万元,占7.44%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%

        四、2019年度财政拨款收入支出决算情况

        本部门2019年度财政拨款收、支总决算817.43万元、 817.43万元。与 2018 年相比,财政拨款收、支总计各减少17.57万元,下降2.10%

        五、2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

        (一)财政拨款支出决算情况

        部门2019年度财政拨款支出538.71万元,占本年支出合计的100%。与 2018 年相比,财政拨款支出增加57.93 万元,增长12.05%

        (二)财政拨款支出决算结构情况

             2019 年度财政拨款支出538.71万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出401.57万元, 74.54% 社会保障和就业(类)支出56.28万元,占10.45%;卫生健康(类)支出47.53万元,占8.82% 住房保障(类)支出33.32万元,占6.19%

        (三)财政拨款支出决算具体情况

         2019 年度财政拨款支出年初预算为469.82万元,支出决算为538.71万元,完成年初预算的114.66%。决算数大于预算数的主要原因:一是年中追加安排财政拨款支出预算,涉及项目有:年度绩效奖励金、年度考核优秀奖励金、增人增资等;二是部分支出按规定,通过使用以前年度财政拨款结转资金解决。其中:

        1.一般公共服务(类)人力资源事务(款)行政运行(项)。 年初预算为292.89万元,支出决算为358.76 万元,完成年初预算的122.49%。决算数大于预算数的主要原因是发放年度绩效奖励金、年度考核优秀奖励金、增人增资等

        2.一般公共服务(类)人力资源(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为41.23万元,支出决算为33.86万元,完成年初预算的82.12 %。决算数小于预算数的主要原因是部分项目结转下年继续开展。

        3.一般公共服务(类)人力资源事务(款)事业运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为2.76万。决算数大于预算数的主要原因是发放绩效考评奖励金、年度考核优秀奖励金。

        4.一般公共服务(类)人力资源事务(款)其他人事事务支出(项)。年初预算为8.00万元,支出决算为6.20万元,完成年初预算的77.50%。决算数小于预算数的主要原因是部分项目结转下年继续开展。

        5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)。年初预算为7.16万元,支出决算为 7.16万元,完成年初预算的100%。。

        6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位养老保险缴费55.01万元,支出决算为49.12万元,完成年初预算的89.29%。决算数小于预算数的主要原因是养老保险缴费费率下降。

        7.卫生健康支出(类)行政事业单位(款)行政单位医疗(项)。年初预算为20.64万元,支出决算为21.17万元,完成年初预算的102.57%。决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

        8.卫生健康支出(类)行政事业单位(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为11.88万元,支出决算为26.22万元。完成年初预算的220.70%决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

        9.卫生健康支出(类)行政事业单位(款)其他行政事业单位医疗支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.14万元。决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

        10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为33.01万元,支出决算为33.32万元,完成年初预算的100.94%。决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

        六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

        2019年度财政拨款基本支出498.65万元,其中:

        人员经费438.07万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、 奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金等;

        公用经费60.58万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

        七、2019 年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况

        (一)三公经费财政拨款支出决算总体情况

        2019 年度三公经费财政拨款支出预算为5.46万元,支出决算为0万元,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行费支出决算为0万元;公务接待费支出决算为0万元。2019年度三公经费支出决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制三公经费开支,全年实际支出比预算有所节约

        2019年度三公经费财政拨款支出决算数比2018年减少0.92万元,今年没有三公经费决算支出,其中:因公出国(境)费支出决算没有安排人员因公出国(境),与预算相比减少0万元,与上年同期持平,无增减;公务用车购置及运行费支出决算由于公车改革无安排,与预算相比减少0万元,与上年同期持平,无增减;公务接待费支出决算减少0.92万元,下降100%

            公务接待费支出减少的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制公务接待经费开支。

            (二)三公经费财政拨款支出决算具体情况

             2019年度三公经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行费 支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0 万元,占0%。具体情况如下:

            1.因公出国(境)费支出0万元。全年安排机关和所属单位因公出国 (境)团组0个,累计0人次。

            2.公务用车购置及运行费支出0万元。其中:公务用车购置支出为0万元。公务用车运行支出0万元。

            3.公务接待费支出0万元。其中:

            外宾接待支出0万元。2019 年共接待国(境)外来访团组0个、来访外宾0人次。

            国内公务接待支出0万元。2019 年共接待国内来访团组0个、来宾0人次。

        八、2019 年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

        本部门 2019年度政府基金预算财政拨款收、支总决算分别为 0万元、0万元。与 2018 年相比,无政府性基金收入,无政府性基金支出。

        九、2019 年度预算绩效情况说明

        (一)绩效管理工作开展情况。根据财政预算管理要求,我单位组织对2019年度部门整体财政支出全面开展绩效自评,共涉及资金469.82万元,自评覆盖率达到100%;我单位无2019年度一般公共预算项目支出绩效目标。

        (二)部门决算中整体支出绩效自评结果。部门整体支出绩效情况理想,达到整体支出设定的各项绩效目标。

        十、其他重要事项的情况

        (一)机关运行经费支出情况。2019年度部门机关运行经费支出60.58万元,比 2018年增加9.21万元,增长17.93%,增加原因:办公经费增加。

        (二)政府采购支出情况。2019年度部门政府采购支出总额13.44万元,其中:货物支出13.44万元、工程支出0万元、服务支出0万元。

        (三)国有资产占用情况。截至年末部门共有车辆0辆,其中:公务用车0 辆;执法执勤用车0辆;专业技术用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100 万元以上专用设备0台(套)。

        第四部分:名词解释

        一、财政拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。

        二、事业收入:指事业单位开展专业活动用辅助活动所取得的收入。

        三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

        四、其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是:利息收入。

        五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

        六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。

        七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

        八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客 观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

        九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

        十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

        十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

        十二、三公经费:纳入市本级财政预决算管理的三公经费,是指市本级用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

        十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


        附件:柳州市机构编制委员会办公室2019年度部门决算批复表.xls




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