打造矛盾“终点站” 寻找调处“最优解”

——我市“321”工作法多元调处化解基层矛盾纠纷显成效

“乒乒乓乓……”天气晴好的傍晚，城中区文博帅府小区2栋2单元架空层转角处的乒乓球桌常常传来居民们的打球声。

曾几何时，为了乒乓球桌在哪安“家”，小区住户意见不一，引发邻里矛盾。最终，在社区支持、引导下，小区物业发挥调解作用，解决了乒乓球桌“该放哪”“怎么放”的问题。

窥一斑可知全豹。去年以来，我市充分运用基层矛盾纠纷多元调处化解“321”工作法，按照应调尽调、愿调尽调的要求，及时妥善地将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效维护社会政治大局持续安全稳定。

何为“321”工作法？2021年，我市组织全市12个县（区、新区）、26个平安建设成员单位，在全市范围内全面实施“321”工作法，要求各县（区）级对矛盾纠纷逐级接续调解，其中村（社区）级调解不低于3次、乡镇（街道）级调解不低于2次、县（区）级调解不低于1次，无法在本级内调解终结的，在上报的同时继续化解和稳控，进而形成矛盾三级排查化解攻坚合力，确保绝大多数矛盾纠纷化解在基层和源头。

“321”工作法按照全市矛盾纠纷调处“一盘棋”思路，打造高效运转、衔接顺畅的“一站式”平台，织牢维护社会稳定和群众安全的“一张网”。

“一站式”统筹各方力量形成合力，解决过去矛盾纠纷调处化解力量分散、各自为战等问题。

去年，鹿寨县平山镇屯秋村塘底屯的莫先生与罗女士因为礼金问题发生矛盾，婚没结成反成了“冤家”。在鹿寨县首个乡镇诉源治理合作工作站——中渡法庭与平山“老师父”调解站的调解下，两人最终好聚好散。中渡法庭与平山“老师父”调解站联动，成功地在诉前化解了平山辖区近90件各类矛盾纠纷，调解成功率达95%以上。

“一张网”聚焦重点领域“对症下药”。我市在充分运用“321”工作法普遍排查化解基层矛盾纠纷的同时，通过“一人一档、一案一策、案结事清、事心双解、在位在控”等有力举措，集中优势力量着力化解重点领域涉稳矛盾纠纷，切实守护群众的财产安全、维护社会安全稳定。

去年，柳城县人民法院太平人民法庭在沙埔镇巡回办案时，来了一名怒气冲冲的当事人。原来，当事人因与同村村民发生口角，被对方动手打了，欲通过法院主张民事赔偿。由于本案诉讼标的较小、当事人调解意愿较强，值班法官运用基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法，建议当事人就近向沙埔司法所申请司法调解。经法院与司法所工作人员释法说理后，双方当事人达成了一致调解意见，“一笑泯恩仇”。

我市实施“321”工作法，让矛盾纠纷“终点站”下沉到基层，找到调处化解的“最优解”。2022年，全市110有效报警总量同比下降7.74%，刑事案件破案数同比上升47.57%，全市八类严重暴力案件发生率同比下降68.8%，电信网络诈骗立案数和损失数同比分别下降62.07%和58.47%，民转刑案件数、个人极端案件数同比下降33.36%，市法院共新收一审民商事案件同比减少21463件，同比下降36.34%，司法确认案件2660件，同比增长79.61%，诉源治理成效全区排名第一。

全媒体记者 谢耘