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        【我为群众办实事】高质量解读助力政策落地执行——柳州创新推出政策说明会

        来源: 市行政审批局公开科  |   发布日期: 2021-08-17 09:18    |  作者: 孟丹

             

        柳州市紧扣政策落地执行,创新推出政策说明会解读模式,直接面向政策受众讲清、讲透重要政策,进一步提升政策知晓率,以“解读+互动”的方式加深社会公众对政策的理解,广泛凝聚共识,让企业群众充分享受政策红利,汇聚各方智慧、力量,形成推进柳州高质量发展的强大合力。自201811月始至20217月,共计召开90场线上线下政策说明会,会议覆盖各类企业、社会组织、普通民众等达70余万人,惠及企业达1022家。

        一、精准直达,提升政策知晓率

        一是需求导向选主题。政策说明会选取80余项新出台的重要政策和10多项政府重点工作进行解读,解读主题涉及优化营商环境、产业扶持、人才引进等多方面,围绕企业、群众最关心、最直接、最现实的利益问题宣讲政策。二是精准推送选范围。根据政策服务和覆盖的范围,政策说明会直接面对政策受众解读政策,有效破解政府与群众间政策信息不对称问题,使惠企利民的好政策直接送到企业、群众面前,确保政策内容“精准滴灌”,最大限度保障了群众在短时间内对政策有全面了解,减少信息差,提升政策知晓率。在解读《柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施》时,召开重点企业、民营企业、医疗卫生系统、教育系统、工业园区专场政策说明会,根据不同行业、系统、地区的特点精准解读,将“粗放”式公开扭转为“精选”式公开,真正实现“人找政策”向“政策找人”转变。

         

        二、注重互动,深化政策实效

        政策说明会通过设置交流互动环节,提供了政策制定部门与群众、企业之间面对面交流的平台,受邀对象积极对政策提出工作咨询和建议,政策制定部门“对症下药”解答现场提问,满足多样化、即时性的政策咨询需求,形成“政策共建、难题共解、成果共享”的政务公开新局面。如,针对《柳州市基本医疗保险支付方式改革实施方案》收到的建议,后续出台了《关于进一步规范DRG付费管理的通知》,规范、明确一系列特殊DRG付费方式,有疗效的中医技术和中医优势病种纳入同一病组打包付费,赋予了DRG中医特色。2019柳州市三级定点医疗机构职工医保平均住院费用近五年来首次出现负增长,彻底扭转了改革前医保基金连续三年收不抵支的局面,统筹基金实现以收定支,略有结余。

          

          

        三、多元形式,提高解读质量

        一是政策说明会要求制定会议方案,突出解读重点。在讲清楚政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围等要素的基础上,根据不同政策文件的特点,进行深度解读、延伸解读。涉及惠企政策的,要明晰具体申报流程、申报材料清单、咨询人员及联系方式等;涉及群众办事的,要说明办事受理单位地址、联系方式、办事程序、办理时限及其它注意事项;属于对原有政策进行修订的,要说明修订的理由和新旧政策的异同;属于贯彻执行上级政策的,要说明政策措施与上级政策的创新点。二是政策说明会提供了PPT、图片图表、视频、专家解读等多种形式配合使用的窗口。如,在讲解小微企业服务补贴券相关政策时,除常规解读外,还通过在线领券系统现场演示,向参会的小微企业清楚展示了服务补贴券领取、兑换的全流程。服务补贴券目前已累计发放金额2430万,2210家企业领券,帮助企业完成6819个服务订单,补贴券实现兑换率达97.68%