柳发改粮〔2022〕70号

关于转发《广西壮族自治区粮食和物资储备局

“星级粮库”实施方案》的通知

各县（区）发展改革局（粮食和物资储备局），市储备粮管理中心，市城建集团：

现将《广西壮族自治区粮食和物资储备局“星级粮库”实施方案》转发你们，请认真抓好贯彻落实，切实加强粮油仓储能力建设，努力提高粮油仓储规范化管理水平，确保储粮安全。

柳州市发展和改革委员会

2022年10月14日

政府信息公开选项：主动公开

柳州市发展和改革委员会 2022年10月14日印发

广西壮族自治区粮食和物资储备局

“星级粮库”实施方案

为加强和规范全区粮食仓储工作，全面提升仓储管理水平，确保储备粮储存安全，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局的总体要求，推进高质量发展，加强粮食仓储规范化管理，提高我区粮食仓储企业现代化管理水平，确保储粮安全。

二、目标任务

通过实施“星级粮库”方案，使全区粮油仓储工作者牢固树立“三新一高”发展理念，进一步继承和发展粮油仓储企业“四无粮仓”精神，营造奋发向上的工作氛围，明确目标，拓展思路，创新工作方法，全面提高仓储管理水平和科学保粮技术水平，促进各项工作规范化、制度化、标准化，创建一流队伍、塑一流形象、创一流业绩，实现储备粮油“储得进、管得好、调得动、用得上”，守住管好八桂粮仓。

三、“星级粮库”方案实施对象

“星级粮库”方案实施对象为广西区内地方国有（国有独资、国有控股）、国有参股粮食仓储企业。“星级粮库”由企业按照自愿原则申报。

四、“星级粮库”评价主要内容

“星级粮库”评价内容主要包括综合管理、计划管理、仓储管理、仓储设施建设等四个方面的基本内容，每个项目设置有若干子项及评价计分控制项，内容涉及粮油仓储企业管理的各个方面。

五、“星级粮库”评价基本条件

本方案评价二星级及以上的“星级粮库”（一星级粮库可由各市参考评价），应具备以下基本条件：

（一）二星级（★★)。

1.综合评价分不低于65分；

2.库区相对独立，有围墙，功能区明确；地板硬化，干净整洁；

3.库区周边距离有关危险源及污染源符合《粮油仓储管理办法》规定；

4. 交通便利，公路、铁路、码头三种交通方式中必须具备一种；

5.粮库有关标识、标线明显、规范；

6.粮库领导机构、人员配备齐全；

7.储粮仓房全部为标准仓房，布局整齐，仓房及相关设施符合《粮食仓库建设标准（建标172-2016）》《粮油储藏技术规范（GBT 29890-2013）》的要求；

8.设施、设备摆放整齐，管理规范；

9.办公内务管理规范；

10.消防、防汛等安全生产设施、设备配备完善，措施到位；

11.各项管理制度齐全，岗位制度上墙。

（二）三星级（★★★)。

在二星级粮库条件的基础上，三星级粮库还须具备以下基本条件：

1.综合评价分不低于75分；

2.粮库库区独立，合理绿化，环境优美；

3.职工统一服装，精神面貌好；

4.实行粮食仓储信息化管理，粮食进出库系统、质量管理系统、粮情管理系统、安防管理系统与自治区粮食和物资储备局平台互联互通，数据传输正常。

（三）四星级（★★★★)。

在三星级粮库条件的基础上，四星级粮库还须具备以下基本条件：

1.综合评价分不低于85分；

2.粮库有效总仓容量不低于2.5万吨；

3.使用超过30年的仓房经过有效的维修改造；使用时间不超20年的仓容占粮库总仓容不低于50%；

4.使用绿色储粮仓容超过50%；

5.具备独立的检化验室，能开展储备粮油常规质量和储存品质检验；

6. 具有专用机械库、器材库、药品库等。

（四）五星级（★★★★★)。

在四星级粮库条件的基础上，五星级粮库还须具备以下基本条件：

1.综合评价分不低于95分；

2.粮库有效总仓容量不低于5万吨；

3.全面应用信息化进行管理企业，企业文化建设突出明显；

4.粮食进出吞吐能力不低于500吨/日；

5.具有面积不小于30平方米以上的独立化验室；检化验仪器设备配置齐全，能完成所储粮油常规质量、储存品质和主要食品安全指标检化验；配备2名及以上经过相关专业知识培训并考核合格的粮油质量检验员，且至少有1名具有高级技术职称；

6.职工年龄结构合理，大专及以上学历人数的比例应不低于50%；

7.粮库粮油保管员经过相关专业知识培训并考核合格（不含当年新进人员），其中中级职称以上人员（含）比例不低于80%，高级职称人员比例不低于20%，且至少有1名技师或粮油仓储专业（或从事粮油仓储专业20年）中级职称及以上职业技术资格的粮油保管员；

8.库存地方储备粮油质量、品质、卫生指标储存期间经抽检合格率达100%，出库粮食质量、品质、卫生指标检验合格率达100%（政策要求的除外）；

9.全面应用绿色储粮技术储粮，或准低温储粮比例达到50%以上。

六、不评为星级粮库的情形

有以下之一的，不能评为星级粮库：

（一）单位领导班子成员在本单位工作期间发生违纪违法案件或班子决策造成重大损失的；

（二）发生一般及以上安全生产事故或一般及以上粮食储存安全事故的；

（三）出现重度不宜存粮油的；

（四）账账或账实不相符的；

（五）没有在市场监督管理部门进行仓储企业备案登记的；

（六）没有在当地粮食和物资储备行政管理部门进行国有粮食仓储物流设施备案的；

（七）发生泄密事件的。

七、材料申报

企业（粮库）根据本方案的要求，于每年5月份第1个星期一开始的10个工作日内，将申报材料报当地县级粮食和物资储备行政管理部门初审，设区市粮食和物资储备局于5月底前汇总本辖区申报材料报自治区粮食和物资储备局；自治区直属粮食仓储企业于5月底前报自治区储备粮管理集团有公司汇总后报自治区粮食和物资储备局。独立法人粮库可直接申报，非独立法人粮库由主管企业提出申报。申报“星级粮库”需提交以下材料：

1.广西“星级粮库”申报企业汇总表（附件1）（由设区市粮食和物资储备行政管理部门填写）；

2.“星级粮库”申报表（附件2）。

八、组织评价

（一）“星级粮库”评价。“星级粮库”评价分为材料初审、现场评估、综合评定三部分。自治区粮食和物资储备局规划建设与安全仓储处会同自治区储备粮管理集团有限公司组建“星级粮库”评价机构，负责组织评价工作。

1.材料初审。评价机构对各地上报的材料进行初步审查，对不符合要求的材料要在限期内补正。限期内不能补正的、不符合申报条件的不得参加星级评价。

2.现场评估。评价机构组织专家对申请星级粮库的单位进行现场考核，并对照《“星级粮库”创建评价计分表》进行打分。

3.综合评定。各专家组负责汇总各申报单位的考核情况，并提出综合评估意见及“星级粮库”等级建议，提交自治区粮食和物资储备局办公会议审定。

（二）公示结果。经自治区粮食和物资储备局办公会议审定后，将评价结果在广西粮食网上公示5个工作日。

（三）公布授牌。经公示结果无异议后，自治区粮食和物资储备局正式发文公布并授“星级粮库”牌匾。

九、“星级粮库”管理

（一）加强领导。“星级粮库”方案实施，是推动我区粮食仓储企业规范管理、安全发展的重要举措和长效机制。各级粮食和物资储备行政管理部门要高度重视，切实加强领导，按照自治区粮食和物资储备局的统一部署，认真组织实施。自治区粮食和物资储备局组建粮油仓储专家库，负责指导和评价全区“星级粮库”创建工作。

（二）实行动态管理。自治区粮食和物资储备局结合每年的库存检查和粮油安全检查，发现存在不符合“星级粮库”相应条件的，要求限期整改。整改不合格的，降低星级等级或取消星级。被授予“星级粮库”期间发生本《方案》第六款“不评为星级粮库的情形”之一的，当年取消星级。自治区粮食和物资储备局每年通报全区星级粮库实施情况，并公布被降星或被取消的星级粮库企业名单。被降星或被取消的星级粮库再申报升级或重新申报星级粮库需要间隔三年。

（三）加强自我监督。获得“星级粮库”的单位要经常对照本方案加强粮油仓储规范化管理，整改不足，发扬优势。每年12月31日之前向自治区粮食和物资储备局报告本年度本单位实施星级粮库粮油仓储规范管理工作情况，并附自测评分表，总结提高本单位粮油仓储规范化管理水平；不自评不报告情况的视为自动放弃所授予的“星级粮库”称号。

（四）大力支持“星级粮库”建设。自治区粮食仓储设施建设及维修改资金安排向“星级粮库”倾斜；根据确保粮食安全布局的要求优先选择区域内高星级粮库承储自治区储备粮食。

（五）“星级粮库”年限及升级申报。授予“星级粮库”的有效期为五年，到期后自动失效。“星级粮库”升级需重新提出“星级粮库”评价申报，升级间隔期为三年。

本方案自印发之日起施行，原方案自动作废。

附件：1.广西“星级粮库”申报企业汇总表

2.“星级粮库”申报表

3.“星级粮库”评价计分表

4.备查资料目录

附件1

广西“星级粮库”申报企业汇总表

填报单位（盖章）：

说明：1.企业性质：填国有（含国有独资、国有控股）、国有参股；

2.总仓容：指申请库区标准仓房总仓容。

附件2

星级粮库

申

报

表

申报单位：_____________________________

填报日期：_____________________________

材料目录

申请材料请按目录清单及排列顺序整理装订成册。

一、“星级粮库”申请表（表1）;

二、“星级粮库”创建活动情况报告（要求对“星级粮库”创建活动的组织开展情况，包括活动内容、形式、措施、成效、特点、经验、不足以及下一步打算进行全面总结）；

三、“星级粮库”创建评价计分表（申报单位自评得分情况）；

四、粮食库存数量及账实相符情况表（表2）;

五、地方储备粮油质量控制管理情况表（表3）;

六、库存粮食粮温控制情况表(表4）;

七、科学储粮技术应用情况表（表5）;

八、粮食熏蒸用药剂量情况表（表6）;

九、粮库基本功能配置情况表（表7）;

十、粮库主要仓储设备配置情况表（表8）;

十一、粮库主要检化验仪器设备配置情况表（表9）;

十二、粮库信息化建设情况表（表10）。

表1

“星级粮库”申报表

说明：非独立法人资格的粮库需经主管机构法人（负责人）签字。

表2

粮食库存数量及账实相符情况表

申报单位（盖章） 单位：吨

申报单位负责人： 填表人： 填表时间 年 月 日

说明：1.储存形式填“散装”或“包装”,填报数据时，先填写“散装粮”数据，再填写“包装粮”数据，便于分别汇总；

2.“库存检查账实差率”应填写当年全国粮食库存检查企业自查的结果；

3.全库年平均粮食库存数量=各仓年平均粮食库存数量之和，各仓年平均粮食库存=各仓1〜12月粮食库存数量之和÷12。

表3

地方储备粮油质量控制管理情况表

申报单位（盖章）： 填报时间： 年 月 日

申报单位负责人： 填表人：

说明：本表为所储粮食从入库到出库间质量、品质和主要卫生指标检测结果汇总表，数据为近期复查的结果。

表4

库存粮食粮温控制情况表

申报单位（盖章）： 单位：吨