柳州市党委编办关于巡察整改情况的通报

    根据市委统一部署，2020年9月28日至2021年1月15日，市委第五巡察组对市委编办进行了集中巡察。2021年2月4日，市委第五巡察组集中通报了巡察情况并反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，压实责任，全面有序开展整改工作

（一）提高政治站位，加强组织领导。为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，办领导班子召开两次室务会，专题研究部署巡察整改工作，成立了由办主要负责同志为组长，各分管领导为副组长，市事业单位登记中心领导班子成员以及机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组按照分工抓好整改工作，责成所属二层单位和各科室根据整改工作方案，认真对标检查，结合具体工作全面落实整改。

（二）及时动员部署，统一思想认识。办领导班子召开市委编办2020年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，全面深入分析研判巡察反馈问题，扎实开展批评与自我批评，深入研究部署整改工作。随后组织全办干部职工召开巡察整改工作动员会，切实强化全办干部职工对巡察整改工作的认识，为顺利推进各项整改任务完成打下坚实基础。

（三）加强进度报告，强化跟踪问效。积极与巡察组、纪委监委派驻组沟通汇报，不断完善优化整改措施，提高整改工作成效。同时实行整改进度定期报送制度，办室务会定期听取整改工作进度报告，及时掌握整改工作的进展情况及存在的困难和问题，并做好督查指导，确保整改工作质量。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。一方面坚持抓好现有工作制度的执行，确保相关工作制度真正落地见效，另一方面，对那些不适应新时代要求的制度进行修订、完善，共修订或新制定各类规章制度8项，全面提升相关工作制度化管理水平。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）针对 “学习贯彻党的理论和上级重大决策部署不够深入 , 政治引领作用发挥不充分”问题的整改情况

1.政治理论学习不够扎实问题整改情况

一是强化理论学习意识，将《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入巡察整改专题学习内容。二是制定《2021年度领导班子理论学习中心组学习计划》，进一步丰富理论学习内涵。三是制定并执行《市委编办领导班子理论学习中心组学习研讨中心发言制度》，规范完善中心组学习流程，进一步提高理论学习深度。四是丰富中心组学习和领导班子、全办党员干部学习形式。

2.意识形态工作不够重视问题整改情况

一是明确意识形态工作分工，形成主要负责同志亲自抓、负总责，班子成员分工负责的意识形态工作格局。二是定期召开专题室务会研究部署意识形态工作，每年专题研究意识形态工作至少2次。三是将意识形态工作纳入民主生活会议题和述职，办领导班子及班子成员将履行意识形态工作情况作为对照检查和发言的重要内容。四是加强意识形态宣传力度，制定并实施《市委编办机关党支部学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》。五是规范软件正版化工作流程，制定并落实2021年度工作计划，切实保障好全办网络信息数据安全。

3.脱贫攻坚工作不够深入问题整改情况

一是召开室务会专题听取专项工作调研情况汇报，研究解决乡镇空编率问题以及推进扶贫和乡镇振兴有效衔接的对策措施。二是制定扶贫年度工作计划，及时调整“一帮一联”结对联系表，并落实年度下村工作计划。三是到定点帮扶村开展“学党史 办实事 政企联动 助力乡村振兴”主题党日活动。四是加强与驻村工作队员的联系和沟通，及时开展专项谈心谈话和家属走访慰问工作。五是加强对驻村工作队员的跟踪管理，办领导带队走访镇扶贫工作分队长和村“两委”有关人员，了解驻村工作队员学习、工作和生活方面的情况。六是定期听取扶贫工作汇报。

（二）针对 “落实全面从严治党‘两个责任’有差距，工作作风不够扎实”问题的整改情况

1.履行全面从严治党主体责任不够到位问题整改情况

一是召开室务会专题学习传达上级文件精神，研究部署党风廉政建设工作，全面落实“两个责任”要求。二是召开年度党风廉政建设工作会议，及时传达中央、自治区和柳州市纪委全会精神，部署2021年工作任务。三是办领导班子及班子成员及时制定并落实党风廉政建设“两个责任”个性化清单，抓好常态化监督。四是认真落实全面从严治党各项制度。广泛开展谈心谈话活动，印发专用记录本，完善谈话记录，切实执行支部党员谈心谈话制度。加强述职评议、廉政谈话等制度落实。

2.执行财经纪律不够严格问题整改情况

一是开展账务发票专项自查，通过翻查会计凭证等手段，补全补齐相关要件。二是组织全办财务理论知识学习，进一步提高财务管理水平，加强财务票据审核。

（三）针对 “执行党内政治生活制度不够严谨，选人用人工作不够到位”问题的整改情况

1.民主生活会标准不够高问题整改情况

一是组织全办干部职工认真学习《中国共产党机构编制工作条例》及相关解读文章，进一步提高全办干部职工机构编制法定化意识。二是组织专题剖析会，开展巡察整改专项学习，对存在问题开展对照检查和深刻剖析，吸取教训。三是切实提升民主生活会质量，办领导班子在广泛征求意见、深入开展谈心谈话、剖析典型事例、认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲的基础上，召开市委编办2020年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。

2.党内监督不够有力问题整改情况

一是通过加强对党员领导干部参加组织生活情况检查、对党小组学习情况检查和建章立制等手段，切实加强对机关党支部党员的常态化监督。二是认真落实机关党建标准化要求，优化组织构架、及时配备标准化记录本、规范党费管理。三是制定并落实《2021党建工作要点》，对党建工作任务进行责任分解，确保工作落实落细。

3.选人用人工作有缺失问题整改情况

一是严格执行选人用人制度和流程，组织办领导班子、相关业务科室集中学习选人用人相关政策文件，进一步规范干部选拔任用工作流程及材料。二是对我办近年来干部选拔任用工作进行“举一反三”自查。三是进一步加强干部档案审核与管理，开展档案专项审核，确保干部信息准确；制定并印发干部人事档案管理规定，规范档案日常管理。

4.问题整改不及时的整改情况

一是进一步加强反馈问题整改，组织全办专题学习《中华人民共和国监察法》，增强推动整改问题、完善制度、堵塞漏洞、防微杜渐的自觉性和主动性。二是结合派驻纪检监察组2017年以来反馈的问题，认真梳理形成《2017年以来派驻纪检监察组反馈问题整改情况一览表》，抓好整改事项并长期坚持。

三、巩固成果，长期坚持，扎实推进下一步工作

（一）强化党的领导，推动机构编制工作高质量发展。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，进一步加强领导班子能力建设，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实机关党支部建设，进一步强化党建整体功能，严格党内生活，持续打造“一线编办”党建品牌，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。深入开展党史学习教育和“五星党支部”建设，推动全体党员干部加强党性锻炼，下大力气推动解决机构编制保障重点领域和民生一线事业发展存在的突出问题。加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督。 

（三）严明党的政治纪律和规矩，全面加强纪律监督。运用好巡察整改成果，立足主责主业，坚决贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，不断增强党员干部机构编制法治化意识。从严落实中央八项规定精神，持续加大对干部“八小时外”行为的监督力度，坚决遏制“四风”问题反弹。严肃政治纪律和政治规矩，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持严肃问责。

（四）抓好领导班子廉政建设，为事业发展提供不竭动力。强化落实“一岗双责”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，把巡察整改成果转化为推动机构编制事业发展的强劲动力，推进各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对市委编办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772-2828757；地址：柳州市文昌路66号 文昌综合楼321室（市委编办综合科）；电子邮箱：lzsbwb@126.com；邮编：545006。

            中共柳州市委机构编制委员会办公室

                                      2021年6月22日